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遏制幼兒園高收費須雙管齊下

本文Tag標(biāo)簽:幼兒園/高收費/民辦/公辦/教育??

  遏制幼兒園高收費須雙管齊下,目前,遏制偏高的民辦幼兒園收費,政府僅僅守住“備案關(guān)”顯然還不夠。民辦幼兒園與公辦幼兒園價格懸殊的根本原因還在于政府投入的不同。

  針對近期市民反映的民辦幼兒園收費偏高的問題,近日某市物價局、市教育局聯(lián)合召開通氣會表示,“依法審查備案資料,對收費標(biāo)準(zhǔn)虛高或明顯高于同地段同規(guī)模同檔次民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)以及不符合備案要求的,將不予通過,并責(zé)令限期改正?!?BR>
  據(jù)記者調(diào)查,目前民辦幼兒園收費一年高則過萬,普通也在五六千元。孩子上幼兒園一年的費用甚至超過上大學(xué)的學(xué)費。這的確有點不正常,難怪一些80后的年輕父母感嘆:剛剛當(dāng)上了“房奴”,如今又成了“孩奴”。因此,政府相關(guān)職能部門的積極作為令人稱贊。
   
  與民辦幼兒園收費偏高相比,目前安徽合肥市公辦幼兒園收費上限為:市一類公辦幼兒園每生每學(xué)期1800元,普通公辦幼兒園每生每學(xué)期1400元。然而,合肥市現(xiàn)有各級各類幼兒園415所,其中公立僅71所,民辦344所。所以大多數(shù)孩子無法享受到相對廉價的公辦幼兒園教育。

  民辦幼兒園收費實行備案制,雖然政府無權(quán)定價,但“備案制”并不是說政府完全不干預(yù)、不作為,民辦幼兒園合理的辦學(xué)成本是多少?顯然不能由幼兒園主自己說了算,這就需要物價部門把好“備案關(guān)”,而“依法審查備案資料,對收費標(biāo)準(zhǔn)虛高或明顯偏高的不予通過”,正是政府依法行政的積極表現(xiàn)。

  當(dāng)然,遏制偏高的民辦幼兒園收費,政府僅僅守住“備案關(guān)”顯然還不夠。民辦幼兒園與公辦幼兒園價格懸殊的根本原因還在于政府投入的不同。公辦幼兒園投入由公共財政保障,而公共財政對民辦幼兒園的“以獎代補”投入目前畢竟微薄,民辦幼兒園最終會將辦學(xué)成本轉(zhuǎn)嫁給家長。所以有幼兒園主說:不漲價無法維持正常運營。

  根據(jù)市場規(guī)律,既然民辦幼兒園的定價機制由市場形成,價格偏高自然由幼兒教育市場供求不平衡引起,供小于求形成了一定程度的賣方市場。比如,公立幼兒園稀缺就是明顯的例子。除去成本因素,民辦幼兒園之所以敢于漲價,是因為不愁招不到孩子。

  所以, 要改變目前的賣方市場,必須加大幼兒園配置的供給。學(xué)前教育目前雖然尚未納入義務(wù)教育范疇,但它既是公益事業(yè)又是民生工程。因此,新實施的《學(xué)前教育管理條例》明確規(guī)定,縣(區(qū))人民政府每年度財政性教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按不低于5%的比例安排學(xué)前教育經(jīng)費。

  公共財政對幼兒教育的投入主要有兩種形式,一是舉辦更多的公辦幼兒園,確保學(xué)前教育市場的公益性和非營利性;二是對民辦幼兒園進行政府補貼,通過財政購買公共服務(wù)的形式,降低民辦幼兒園向家長轉(zhuǎn)嫁的辦學(xué)成本。這樣一來,隨著幼兒園數(shù)量的增加,通過市場競爭,使幼兒園的備案收費標(biāo)準(zhǔn)日趨合理;同時,政府補貼的到位也會降低民辦幼兒園成本推動漲價的沖動。當(dāng)然,進一步加強對民辦幼兒園收費的監(jiān)管也是必不可少的。
 

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